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中 央一号文件公布 着力构建新型农业经营体系

发布时间:2013-02-01 09:47:30
 新华社信息北京1月31日电  新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件31日由新华社受 权发 布。

  这份文件题为《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意 见》,全文约10000字,共分7个部分26条,包括建立重要农产品 供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础;健全农业支 持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度;创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度;构建农业社会化 服务新机制,大力培育发展 多 元服务主体;改革农村集体产 权制度,有效保障农民 财产权利;改进农村公共服务机制,积极推进城乡公共资源均衡配置;完善乡村治理机制, 切实加强以党组织为核心的 农村基层组 织建设。

  文件要求,按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工  作目标,加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度,围绕现 代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社 会 化相结合 的新型 农业经营 体系,进一步解放和发展农村社 会生 产力,巩固和发展农 业农村大好形 势。

  文件指出,农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。要尊重和保障农户生产经营的主体 地位,培  育和壮大新型农业 生产经营组织,充分激发农村 生产要素潜能。

  文件强调,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体 产权制度,是 激发农业农村发展活力的内在要求。必须健全农村集 体经济组织资金资产资源 管理制度,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。

  此外,文件还提出用5年时 间基本完成农村土地承包经营权确权 登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清 等问题;加快 推进征地制度改革,提高农民在土地增值收益中的分配比例,确保被征地农民生活水平有提高、长远生计 有保障等。
                                                                                                                                           转载:360农机网